各市開放大學(xué)、學(xué)習中心、考點，校屬相關(guān)部門：
2023年秋季學(xué)期開放教育全國期末紙質(zhì)統(tǒng)一考試于2024年1月13日至14日進行，全區(qū)共83個考點組織考試。為深入推進開放教育高質(zhì)量發(fā)展，貫徹落實國家開放大學(xué)《關(guān)于開展試卷安全保密管理專項整治工作方案》（國開考函（2023）17號）文件要求，進一步加強試卷安全保密管理，整治試卷安全保密管理問題，堅決遏制試題泄露行為，我校開展2023年秋季學(xué)期紙質(zhì)試卷安全保密管理專項整治工作（下稱“專項整治工作”）。現(xiàn)就此工作具體通知如下：
一、專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
由廣西開放大學(xué)（下稱“區(qū)開大”）校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責人及各市開放大學(xué)（下稱“市開大”）校領(lǐng)導(dǎo)組成試卷安全保密管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），全面負責期末考試期間的試卷安全管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督專項整治工作措施有效落實實施，研究并解決整治工作中可能發(fā)生的重大違規(guī)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組 長：王興輝
副組長：劉紹英
區(qū)開大成員：唐國華、李全枝、黎富貴
市開大成員：管升起、林 明、聶振傳、包瓊就、
覃承賢、歐陽群東、王功文、張鉞、
李 暉、黃紹光、陳仁烈、鐘 麗
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)開大教務(wù)處。辦公室主任由教務(wù)處處長唐國華擔任，辦公室副主任由教務(wù)處副處長黎富貴擔任。
二、專項整治工作措施
（一）考前試卷安全保密管理宣傳培訓(xùn)工作
國家開放大學(xué)全國統(tǒng)一考試試卷啟用前屬于秘密級國家秘密，各市開大、學(xué)習中心、考點須高度重視試卷安全教育和保密工作培訓(xùn)，考前開展試卷安全保密管理培訓(xùn)，組織考試有關(guān)人員專題學(xué)習《國家開放大學(xué)全國統(tǒng)一考試試卷安全保密管理規(guī)定》（國開考〔2018〕16 號）（附件1）、《廣西開放大學(xué)考試工作人員違規(guī)行為處理辦法（試行）》（桂開大教〔2021〕13號）（附件2）等有關(guān)文件，并將相關(guān)學(xué)習內(nèi)容貫徹落實在考試工作之中。
各級考試責任單位應(yīng)結(jié)合本單位實際，制定專項整治工作方案，創(chuàng)新培訓(xùn)方式與方法，綜合采用違規(guī)典型案例、宣傳片和教育培訓(xùn)基地等方式開展警示教育，舉一反三、防微杜漸，強化培訓(xùn)效果。培訓(xùn)材料需妥善留存，以備區(qū)開大抽查。
（二）建立安全規(guī)范的試卷保密室
各市開大、各考點須在考前根據(jù)《國家開放大學(xué)全國統(tǒng)一考試試卷安全保密管理規(guī)定》（國開考〔2018〕16 號）要求完成試卷保密室及周邊環(huán)境進行自查工作。各市開大匯總所轄考點自查結(jié)果，形成《2023年秋季學(xué)期期末考試試卷保密室自查報告》（蓋章掃描件）于2023年12月22日前發(fā)送至區(qū)開大教務(wù)處郵箱：gxkdkw@gxou.com.cn。自查內(nèi)容具體要求如下：
1.試卷保密室軟、硬件設(shè)置須符合國家開放大學(xué)試卷安全保密管理規(guī)定要求。
2.試卷保密室內(nèi)不得存放計算機交互設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等，配備的試卷保密柜要足夠容納所有紙質(zhì)考試試卷。
3.試卷存放期間，要保證視頻監(jiān)控設(shè)備和手機信號屏蔽系統(tǒng)開啟并正常運行。視頻監(jiān)控錄像要妥善保管至本學(xué)期最終成績發(fā)布，視頻要求清晰、完整，支持回放。
4.建立完善的保密室管理規(guī)定，在保密室內(nèi)上墻公示，并指定專人負責保密室的安全保密工作。
區(qū)開大將組織人員對各考點的保密室進行檢查，對保密室條件不符合要求的考點，暫停組考權(quán)并限期整改，在整改完成前，不得組織考試。
（三）嚴格落實試卷分發(fā)、運輸規(guī)定
1.試卷運輸工作須采用專人專車押運方式，且每車不得少于兩人。
2.試卷流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)全過程監(jiān)控：市開大、考點領(lǐng)取試卷至開考試卷啟用前，試卷分發(fā)、運輸、保管、交接等各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)控錄像，要求監(jiān)控與人、卷不分離，監(jiān)控無死角無盲點，試卷流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)均有據(jù)可查。嚴格落實試卷流轉(zhuǎn)全程監(jiān)控錄像并妥善留存，監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)保存至少二年。具體操作要求如下：
（1）考前市開大到區(qū)開大保密室領(lǐng)取試卷，試卷的分發(fā)接收過程保密室內(nèi)全程監(jiān)控錄像。
（2）市開大領(lǐng)取試卷后，自離開區(qū)開大保密室時應(yīng)立即使用攝影設(shè)備（如智能手機、記錄儀、數(shù)碼相機等）開始錄像，要求所有試卷均在鏡頭內(nèi)，且至少一名領(lǐng)卷人出鏡，直至試卷進入市開大保密室，并確保保密室內(nèi)監(jiān)控錄像全程開啟，運行良好。
（3）各考點到市開大保密室領(lǐng)取試卷，試卷的分發(fā)接收過程保密室內(nèi)全程監(jiān)控錄像。
（4）各考點領(lǐng)取試卷后，自離開市開大保密室時應(yīng)立即使用攝影設(shè)備開始錄像，要求所有試卷均在鏡頭內(nèi)，且至少一名領(lǐng)卷人出鏡，直至試卷進入考點保密室，并確保保密室內(nèi)監(jiān)控錄像全程開啟，運行良好。
（5）考試當天，考點考務(wù)工作人員與保密室保密人員在試卷保密室內(nèi)履行出入庫交接，保密室內(nèi)監(jiān)控錄像全程開啟。
（6）考試當天，考務(wù)工作人員從考點保密室領(lǐng)取試卷后，自離開保密室時應(yīng)立即使用攝影設(shè)備開始錄像，要求所有試卷均在鏡頭內(nèi)，且至少一名領(lǐng)卷人出鏡，直至試卷進入考點考務(wù)辦公室，并確?？紕?wù)辦公室內(nèi)監(jiān)控錄像全程開啟，運行良好。
（7）考試當天，試卷經(jīng)由考務(wù)工作人員分發(fā)，監(jiān)考員領(lǐng)取試卷后，自離開考務(wù)辦公室時應(yīng)立即使用攝影設(shè)備開始錄像，要求所有試卷均在鏡頭內(nèi)，且至少一名領(lǐng)卷人出鏡，直至試卷進入考場。
3.規(guī)范履行試卷交接手續(xù)：各級考試責任主體做好試卷出入庫、分發(fā)過程中的各項記錄，確保有跡可查：
（1）市開大考前前往區(qū)開大領(lǐng)取試卷，區(qū)開大與市開大簽寫《2023年秋季學(xué)期開放教育期末考試紙質(zhì)試卷交接單》（附件3）。
（2）市開大接收試卷放入試卷保密室，入庫清點完畢，須簽寫《2023年秋季學(xué)期開放教育期末考試試卷入庫清單》（附件4）。
（3）考點考前前往市開大領(lǐng)取試卷，市開大須與所轄考點簽寫《2023年秋季學(xué)期開放教育期末考試紙質(zhì)試卷交接單》（附件3），于2024年1月15日前，將交接單匯總后掃描成多頁PDF格式文件，報送至教務(wù)處考務(wù)科郵箱： gxkdkw@gxou.com.cn。
（4）考點接收試卷放入試卷保密室，入庫清點完畢，須簽寫《2023年秋季學(xué)期開放教育期末考試試卷入庫清單》（附件4）。
（5）考試當天，考點考務(wù)工作人員與保密室保密人員在試卷保密室內(nèi)履行出入庫交接，須簽寫《試卷保密室出入庫記錄表》（附件5）。
（6）試卷經(jīng)由考務(wù)工作人員分發(fā)至考場及回收，須簽寫《考務(wù)辦公室（考試值班室）試卷分發(fā)登記表》（附件6）。
（7）試卷入庫至出庫期間，保密室值班人員簽寫《試卷保密室值班記錄》（附件7）。
（四）涉卷人員履職管理
各市開大、考點須對照試卷安全保密等有關(guān)考試管理規(guī)定，嚴格落實涉卷人員的履職管理工作：
1.涉卷人員包含主考、考務(wù)人員、值班人員、押運人員、交接人員、監(jiān)控人員、監(jiān)考人員等，涉卷人員要求堅持原則，忠于職守，嚴格遵守紀律，工作認真負責，應(yīng)做到守土有責、守土盡責。嚴禁參加本次考試的考生或其直系親屬作為涉卷人員。
2.涉卷人員采用主考負責制，主考須嚴格審查其他人員是否符合任職條件以及其履職程度，對不符合任職條件或履職不力的人員要及時作出嚴肅處理。
3.所有涉卷人員均須參加試卷安全保密管理培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)不能上崗，并簽訂《涉卷人員保密承諾書》（附件8）。
4.試卷啟封前的涉卷人員須是本單位正式教職員工。
5.涉卷人員在涉卷期間不得少于兩人同時在場，進入保密室須按“雙人雙鎖”制度執(zhí)行。
6.保密室值班人員重點檢查試卷袋存放、密封情況，要求出入庫登記和接收發(fā)放記錄等工作做到規(guī)范準確。
（五）制定試卷安全保密管理方案和應(yīng)急預(yù)案
各市開大、考點須制定本單位的試卷安全保密專項整治方案和應(yīng)急預(yù)案，各市開大收集并匯總所轄考點以上兩個方案并于2023年12月20日前報送至區(qū)開大教務(wù)處郵箱：gxkdkw@gxou.com.cn。
（六）強化巡查督察力度
區(qū)開大將派出巡考員在紙質(zhì)統(tǒng)一考試期間對考點進行督查巡視，除巡視考試組織的常規(guī)工作外，重點檢查考點保密培訓(xùn)教育、試卷保密室、人員履職情況、試卷分發(fā)運輸?shù)娜^程監(jiān)控等方面的落實情況。對于巡考員發(fā)現(xiàn)的問題，主考須及時處理，及時整改，同時留存相關(guān)的證明材料備查。市開大在考試期間對所轄考點開展巡視工作。
（七）嚴肅處理試卷泄露問題
期末紙質(zhì)統(tǒng)一考試期間，如出現(xiàn)試卷泄露、考場中查實的標準答案等緊急情況，應(yīng)第一時間向區(qū)開大教務(wù)處報告，做好涉密人員、考生的隔離，妥善留存相關(guān)證據(jù)，主動核查考點存在的問題，積極追蹤試卷泄露的途徑和標準答案的來源，并采取有效措施遏制泄密范圍進一步擴大。
對故意隱瞞相關(guān)情況，或者麻痹大意、不嚴格執(zhí)行相關(guān)措施的，按《廣西開放大學(xué)考點設(shè)置管理辦法（試行）》《廣西開放大學(xué)考試工作人員違規(guī)處理辦法（試行）》等文件對相關(guān)責任單位和相關(guān)責任人員進行處理，視情況嚴重性，給予停止組考、撤銷考點、削減招生指標或停止招生等處理，并通報當?shù)亟逃姓芾聿块T。情節(jié)嚴重的，報轄區(qū)公安部門查處，由司法機關(guān)追究刑事責任。
三、經(jīng)費保障
各級考試單位要高度重視試卷安全保密工作，建立完善的經(jīng)費保障制度，加強考點硬件、軟件建設(shè)，切實保障試卷保密室的建設(shè)和試卷保管工作的正常運行。
附件：1.國家開放大學(xué)全國統(tǒng)一考試試卷安全保密管理規(guī)定
2.廣西開放大學(xué)考試工作人員違規(guī)行為處理辦法（試行）
3.2023年秋季學(xué)期開放教育期末考試紙質(zhì)試卷交接單
4.2023年秋季學(xué)期開放教育期末考試試卷入庫清單
5.試卷保密室出入庫記錄表
6.考務(wù)辦公室試卷分發(fā)登記表
7.試卷保密室值班記錄
8.涉卷人員保密承諾書
廣西開放大學(xué)
2023年12月12日
